近日，山西省住建廳、山西省發(fā)改委等四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與市政公用行業(yè) 放開(kāi)水電暖設(shè)計(jì)施工市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，參與城市供水、燃?xì)?、供熱、垃圾處理、污水處理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)等市政公用行業(yè)的設(shè)施建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)。
《意見(jiàn)》明確，我省將拓寬參與渠道。民間資本可以采取獨(dú)資、合資等方式直接投資城鎮(zhèn)燃?xì)?、供熱、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，可采取合作、參股等方式參與供水、污水處理、垃圾處理、城鄉(xiāng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。具備條件的民營(yíng)企業(yè)可作為專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商，受托運(yùn)營(yíng)供水、燃?xì)?、供熱、污水和垃圾處理設(shè)施。鼓勵(lì)民間資本通過(guò)適當(dāng)、合理模式參與市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
鼓勵(lì)民間資本通過(guò)依法合規(guī)投資產(chǎn)業(yè)、投資基金等方式，參與城市供水、燃?xì)狻⒐?、垃圾處理、污水處理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)等市政公用行業(yè)的設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)民間資本通過(guò)參與國(guó)有企業(yè)改制重組、股權(quán)認(rèn)購(gòu)等進(jìn)入市政公用行業(yè)。民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)合法合規(guī)流程，承接水電暖設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目，驗(yàn)收單位不得設(shè)置隱形壁壘，打擊民營(yíng)企業(yè)參與水電暖設(shè)計(jì)施工市場(chǎng)的積極性。
同時(shí)，我省還鼓勵(lì)城市污水處理、垃圾處理項(xiàng)目采用“打包式”投資和運(yùn)營(yíng)，實(shí)施統(tǒng)一招標(biāo)，由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)，探索市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)以城帶鄉(xiāng)模式。鼓勵(lì)大型、專(zhuān)業(yè)化城市供水、燃?xì)?、供熱、污水和垃圾處理企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)兼并、企業(yè)重組，打破區(qū)域和行業(yè)等限制，形成專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；拇笮推髽I(yè)集團(tuán)，解決企業(yè)“小”“散”“弱”等問(wèn)題。（賀娟芳）
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